自2012年以來,累計(jì)籌資14億多元用于污水處理項(xiàng)目建設(shè),居全省各市之首。
自2012年以來,新鋪設(shè)城市截流管網(wǎng)40余公里,實(shí)現(xiàn)所有城市污水全部輸送到污水處理廠處理,徹底告別城市污水露天直排的歷史。
“僅用4個(gè)月時(shí)間,就完成總工程量的1/3。 ”12月8日,記者了解到,位于鞍山市鐵西開發(fā)區(qū),設(shè)計(jì)日處理能力10萬噸、總投資2.08億元的永寧污水處理廠項(xiàng)目,從今年8月份開建以來,施工單位上足人力機(jī)械加速推進(jìn),預(yù)計(jì)明年6月建成運(yùn)營,主要解決鞍山市鐵東區(qū)南湖、烈士山地區(qū)、鐵西開發(fā)區(qū)及周邊地區(qū)的生活和工業(yè)污水處理問題。屆時(shí),鞍山市將迎來一個(gè)歷史性時(shí)刻,實(shí)現(xiàn)城區(qū)的生活和工業(yè)污水100%處理。全市河流水質(zhì)得到極大改善,青山綠水繞鋼城不再是夢(mèng)想。
籌資14億多元治污水
南沙河、運(yùn)糧河、楊柳河……條條城市內(nèi)河流經(jīng)鞍山,哺育著鞍山人民。曾幾何時(shí),這些河流碧波蕩漾、魚蝦成群。但長期以來,各種工業(yè)廢水和生活污水肆無忌憚地排入其中,日積月累,原本清澈的河水漆黑如墨,河床淤積嚴(yán)重,河堤垃圾遍布,兩岸腥臭難聞,沿岸百姓叫苦不迭。
盡管建設(shè)污水處理廠是破解這一現(xiàn)狀的有效措施,但上世紀(jì)90年代以前,鞍山市還沒有污水集中處理設(shè)施。直到2002年,鞍山才有了第一座城市生活污水處理廠,以后又陸陸續(xù)續(xù)建了兩座,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要,基本上還是讓絕大部分城市生活污水未經(jīng)處理就通過污水溝、渠道直接排入城市內(nèi)河。
“誓要還碧水于鞍山市民! ”自2012年起,在充分考慮鞍山水環(huán)境污染現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,鞍山市委、市政府站在全面提升城市水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施功能、徹底改善鞍山地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量的戰(zhàn)略角度,搶抓省委、省政府向遼河污染宣戰(zhàn)的契機(jī),掀起大規(guī)模建設(shè)污水處理廠、綜合治理水環(huán)境的高潮,償還存在已久的污水處理 “歷史欠賬”,改善生態(tài)文明,造福鞍山市民。
在市財(cái)政緊張的狀況下,3年來,鞍山市政府千方百計(jì),先后通過爭取國家、省以及市配套資金14億多元,用于這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的水環(huán)境治理戰(zhàn)役,主要是建設(shè)污水處理項(xiàng)目,其總投入在全省各市中名列前茅。
3年時(shí)間,鞍山市新建了市區(qū)內(nèi)的寧遠(yuǎn)、大孤山、東臺(tái)、永寧4座污水處理廠,以及對(duì)已有的污水處理廠完成了提標(biāo)改造,還同步完成與污水處理廠配套的污水收集管網(wǎng)建設(shè),市區(qū)污水處理能力由3年前的每天20萬噸,提升到現(xiàn)在的每天46萬噸,污水處理率由原來的不足50%提高到90%以上,從全省排名靠后一躍升至前列,創(chuàng)造了“鞍山速度”,實(shí)現(xiàn)了鞍山水環(huán)境治理的歷史性跨越。
新建四座污水處理廠
在鞍山市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和精心實(shí)施下,全市污水處理項(xiàng)目進(jìn)入大建設(shè)時(shí)期。僅2012年以來,鞍山市區(qū)內(nèi)就多了4座污水處理廠,其中3座已建成運(yùn)營,一座正在建設(shè)中。
已建成并投入運(yùn)營、日處理能力8萬噸的寧遠(yuǎn)污水處理廠,解決了長甸分區(qū)、舊堡分區(qū)、東礦分區(qū)及寧遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)南部的生活污水和工業(yè)廢水的處理問題。日處理能力3萬噸的大孤山污水處理廠,使大孤山鎮(zhèn)及營城子地區(qū)生活污水得到處理。日處理能力10萬噸的東臺(tái)污水處理廠,解決了陳家臺(tái)以西沙河沿線生活及工業(yè)污水處理問題。
更值得期待的是,本屆政府在資金極其困難的情況下,為實(shí)現(xiàn)城市污水處理率100%的工作目標(biāo),積極籌措資金,新建永寧污水處理廠,并加大了截污管網(wǎng)的建設(shè)力度。鞍山市正在鐵西開發(fā)區(qū)建設(shè)的永寧污水處理廠,其對(duì)污水的處理標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于國家最嚴(yán)的一級(jí)A的排放標(biāo)準(zhǔn),排放的污水可直接達(dá)到地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。 “地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)”,就是指適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求的水域。
以前,污水收集管網(wǎng)的不健全,成為制約城市污水處理的最大難點(diǎn)。此次鞍山市在邊建和提升改造污水處理廠時(shí),同步加大了城市截污管網(wǎng)的建設(shè)力度。自2012年以來,全市新鋪設(shè)截流管網(wǎng)40余公里,從而實(shí)現(xiàn)所有城市污水全部輸送到污水處理廠處理,徹底告別城市污水露天直排的歷史。
短短3年時(shí)間,鞍山市就在市區(qū)內(nèi)實(shí)施了這么多污水處理項(xiàng)目,其困難之大、任務(wù)之重在鞍山市環(huán)保史上絕無僅有。工程建設(shè)中面臨工期緊、設(shè)計(jì)復(fù)雜、手續(xù)繁瑣以及施工難點(diǎn)多、協(xié)調(diào)部門多等重重障礙。對(duì)此,為保證各項(xiàng)工程順利實(shí)施,鞍山市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每周堅(jiān)持聽項(xiàng)目情況匯報(bào),每月召開推進(jìn)會(huì),并多次到建設(shè)工地調(diào)查研究,現(xiàn)場(chǎng)指揮,使資金、審批、拆動(dòng)遷等難題一一破解。
隨著多座污水處理廠以及截污配套管網(wǎng)的興建,鞍山市區(qū)內(nèi)的河流水質(zhì)從原來的極重污染、基本失去使用功能的劣Ⅴ類,提升為Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)或好于Ⅴ類,水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),清澈見底,魚類重現(xiàn),昔日的臭水河變成了今日美景如畫的景觀河。
從規(guī)范管理上下功夫
連續(xù)多年的大規(guī)模污水處理項(xiàng)目建設(shè),將滿足未來很長一段時(shí)期鞍山城市生活及工業(yè)污水處理需要,接下來鞍山市的工作重心是從規(guī)范管理上下功夫,進(jìn)一步加大體制機(jī)制創(chuàng)新步伐,切實(shí)發(fā)揮污水處理項(xiàng)目的作用,真正做到還碧水于民。
鞍山市整合政府權(quán)力資源,改變過去政出多門的狀況,將城市污水處理建設(shè)和管理職能劃轉(zhuǎn)至市環(huán)保局,由市環(huán)保局統(tǒng)一監(jiān)督管理,做到責(zé)、權(quán)、利分明,管理更加高效有力。目前,此項(xiàng)工作已經(jīng)調(diào)整完畢。
鞍山市還出臺(tái)了《鞍山市城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》,標(biāo)志著全市污水處理走向制度化、規(guī)范化的軌道。該《辦法》共有21條,明確了污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)督管理主體,規(guī)范、細(xì)化了污水處理廠的運(yùn)行與監(jiān)督管理方式,對(duì)污水處理廠環(huán)保驗(yàn)收、運(yùn)行負(fù)荷、監(jiān)督檢查、配套管網(wǎng)等方面做出具體規(guī)定,對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營單位管理、責(zé)任與追究提出明確要求。并理順了污水處理費(fèi)收繳與撥付,將污水處理費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保污水處理費(fèi)足額及時(shí)撥付到位。
據(jù)介紹,下一步鞍山市還將加大新型農(nóng)村污水處理項(xiàng)目建設(shè)力度,走城鄉(xiāng)一體化污水處理的新路子。并著手制定《鞍山市中水回用計(jì)劃》,出臺(tái)政策鼓勵(lì)高耗水企業(yè)使用中水,逐步形成保運(yùn)行、增效益的污水處理良性體系。
作者:佚名 來源:中國水網(wǎng)