2020年2月1日生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作的通知》（環(huán)辦水體函〔2020〕52號）文件，要求高度重視醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作，防止新型冠狀病毒通過污水傳播擴散，將其作為疫情防控工作的一項重要內(nèi)容。

江蘇省律協(xié)環(huán)境與資源保護法律業(yè)務(wù)委員會會同南京市律協(xié)環(huán)境與資源保護法律專業(yè)委員會共同就醫(yī)療機構(gòu)所產(chǎn)生的醫(yī)療污水處置的法律風(fēng)險問題進行了專項研討，以問答的形式就相關(guān)法律問題提出建議，供相關(guān)專業(yè)人士及公眾參考適用。

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情暴發(fā)以來，廣大醫(yī)務(wù)人員不畏艱險、逆行而上，我們在此向他們致敬。

Q:什么是醫(yī)療污水？防抗新冠疫情期間的醫(yī)療污水有什么特點？

A:

《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ 2029-2013）、《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》（GB18466-2005）明確，醫(yī)療污水是指醫(yī)院門診、病房、手術(shù)室、各類檢驗室、病理解剖室、放射室、洗衣房、太平間等處排出的診療、生活及糞便污水。當(dāng)辦公、食堂、宿舍等處的排水與上述污水混合排出時亦視為醫(yī)院污水。

一般來說，醫(yī)療污水來源和成分十分復(fù)雜，含有大量的病原細菌、病毒和化學(xué)試劑，具有空間污染、急性傳染和潛伏性傳染的特征。而防抗新冠疫情過程中，醫(yī)治感染者的醫(yī)療污水中可能含有新型冠狀病毒，新型冠狀病毒可能通過醫(yī)療污水?dāng)U散傳播，因此具有更大的危險性。這也導(dǎo)致該類醫(yī)療污水的處理難度加大，對處理后的出水水質(zhì)穩(wěn)定性也帶來一定的沖擊。

Q:醫(yī)療污水排放的相關(guān)法律規(guī)定有哪些？醫(yī)療污水排放適用什么標準？

A:

醫(yī)療污水排放的相關(guān)法律規(guī)定有：

（1）《水污染防治法》第十條：排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。

（2）《水污染防治法》第三十六條：含病原體的污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消毒處理，符合國家有關(guān)標準后，方可排放。

（3）《醫(yī)療廢物管理條例》第二十條：醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)產(chǎn)生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定嚴格消毒；達到國家規(guī)定的排放標準后，方可排入污水處理系統(tǒng)。

醫(yī)療污水排放適用的標準為《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》（GB18466-2005）。

Q:防抗疫情期間沒有污水處理設(shè)施的醫(yī)院、臨時隔離場所所產(chǎn)生的污水該如何處置？

A:

生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作的通知》明確要求，對沒有醫(yī)療污水處理設(shè)施或污水處理能力未達到相關(guān)要求的醫(yī)院，應(yīng)參照《新型冠狀病毒污染的醫(yī)療污水應(yīng)急處理技術(shù)方案（試行）》、《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》及《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》，因地制宜建設(shè)臨時性污水處理罐（箱），采取加氯、過氧乙酸等措施進行殺菌消毒。嚴禁未經(jīng)消毒處理或處理未達標的醫(yī)療污水排放。對隔離區(qū)外排糞便和污水進行必要的殺菌消毒。據(jù)此，對于沒有污水處理設(shè)施的醫(yī)院、臨時隔離場所所產(chǎn)生的污水，應(yīng)嚴格按上述規(guī)定進行處理。

Q:從事醫(yī)療污水處理的一線操作人員如何進行防護？

A:

疫情期間，從事醫(yī)療污水處理的一線操作人員更應(yīng)注重自身的防護，配備必要的防護用品，如：口罩、防護服、護目鏡、防護手套、急救用品等。避免與污水直接接觸，應(yīng)采取勤洗手、勤消毒、勤通風(fēng)等措施預(yù)防污水的病毒對自身帶來的風(fēng)險。

自身防護可參考《新型冠狀病毒肺炎暴露風(fēng)險防范手冊》、《新型冠狀病毒肺炎護理手冊》。

Q:防抗疫情期間，如何確保排放水質(zhì)達到標準，避免超標風(fēng)險？未達標的醫(yī)療污水直接排放將面臨哪些法律風(fēng)險？

A:

防抗疫情期間，為確保排放水質(zhì)達標，應(yīng)做到：

（1）確保污水處理設(shè)施的正常運行；

（2）重點保障消毒設(shè)施的運行，依據(jù)《新型冠狀病毒污染的醫(yī)療污水應(yīng)急處理技術(shù)方案（試行）》中對消毒指標的要求進行操作；

（3）醫(yī)療污水處置單位應(yīng)建立水質(zhì)超標應(yīng)急預(yù)案；

（4）加強出水水質(zhì)的人工檢測。由于常規(guī)檢測方法需要時間較長，建議醫(yī)療污水處置單位采購相應(yīng)的快速測定儀、快速檢測試劑進行應(yīng)急檢測；

（5）積極做好臺賬建設(shè)，對設(shè)施、檢測結(jié)果做好記錄。

排放未達標的醫(yī)療污水，屬于違法行為，可能會承擔(dān)相應(yīng)的行政處罰和刑事責(zé)任。

作者： 江蘇律協(xié)  來源：江蘇律協(xié)