中國(guó)環(huán)境保護(hù)部8日在北京向社會(huì)公開發(fā)布新環(huán)境保護(hù)法4個(gè)配套辦法，細(xì)化其中關(guān)于“按日連續(xù)處罰”、“實(shí)施查封、扣押”、“實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治”、“企事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法”，明確對(duì)違法排污“零容忍”。

　　25年來首次大修的環(huán)境保護(hù)法1日正式實(shí)施。目前中國(guó)呈現(xiàn)出大氣、水體、土壤的立體式污染。新環(huán)保法賦予環(huán)保部門按日計(jì)罰、查封扣押等新監(jiān)管手段，并強(qiáng)化了排污者作為環(huán)境保護(hù)主體的責(zé)任。

　　環(huán)保部發(fā)布的《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》和《企事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》已于1月1日與新法同時(shí)生效。

　　“4個(gè)配套辦法就是讓污染者一天都不能違法排污，一旦違法，就讓其付出付不起的代價(jià)”，環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局副局長(zhǎng)曹立平強(qiáng)調(diào)官方對(duì)違法排污“零容忍”的態(tài)度。

　　根據(jù)環(huán)保部出臺(tái)的4項(xiàng)辦法，對(duì)于一些惡劣的違法排污行為，按日計(jì)罰等經(jīng)濟(jì)處罰，與查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等行為罰，以及行政拘留等人身罰可以并用。

　　此外，排污者環(huán)境整改主體責(zé)任明確，以排污者自律作為責(zé)令改正、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的基礎(chǔ)，整治過程要自測(cè)且備案，對(duì)整改效果付全責(zé)。限產(chǎn)停產(chǎn)決定的解除不再依賴于環(huán)保部門的核查驗(yàn)收程序，而是由環(huán)保部門對(duì)排污者改正情況進(jìn)行復(fù)查，在30天內(nèi)以暗查形式展開，掌握排污真實(shí)情況。

　　此外，查封扣押辦法，主要解決一線環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)排污設(shè)施設(shè)備“不會(huì)用、不敢用”查封扣壓手段問題。曹立平強(qiáng)調(diào)，程序的明確也能有效降低行政權(quán)力亂用、濫用帶來的風(fēng)險(xiǎn)。企事業(yè)單位環(huán)境信息公開更緊扣“家門口”的環(huán)境問題，便于公眾參與環(huán)境管理和監(jiān)督企業(yè)合法排污中。

　　環(huán)保部副部長(zhǎng)潘岳此前亦坦陳，這部“史上最嚴(yán)”環(huán)保法律的實(shí)施，考驗(yàn)著環(huán)保部門是否具有“最嚴(yán)格執(zhí)行力”。據(jù)介紹，目前各級(jí)政府正在醞釀加大對(duì)環(huán)境監(jiān)管的財(cái)政支持力度，自1日新法和配套辦法實(shí)施以來，廣東省廣州市已對(duì)兩家嚴(yán)重污染企業(yè)實(shí)施查封，湖南湘潭也對(duì)責(zé)令停止排污拒不執(zhí)行者首開行政拘留單。

作者：佚名　　來源：中國(guó)水網(wǎng)