城市黑臭水體治理迎來政策風(fēng)口。據(jù)中信證券預(yù)測(cè),實(shí)現(xiàn)2030年的黑臭水體治理目標(biāo),對(duì)應(yīng)的投資需求或超過7000億元。
逾七成城市存黑臭水體
通過開展黑臭水體摸底排查發(fā)現(xiàn),截至2月16日,中國(guó)295座地級(jí)及以上城市中,除77座城市未發(fā)現(xiàn)黑臭水體外,218座城市排查出1861個(gè)黑臭水體,即全國(guó)逾七成城市排查出黑臭水體。
住建部通報(bào)稱,“水十條”明確要求2015年底前完成水體排查,公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限。住建部會(huì)同環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)等部門排查發(fā)現(xiàn),截至2月16日,全國(guó)共排查出黑臭水體1861個(gè)。其中,河流1595條,占85.7%;湖、塘266個(gè),占14.3%。
從地域分布來看,南方地區(qū)有1197個(gè),占64.3%;北方地區(qū)有664個(gè),占35.7%,總體呈南多北少的趨勢(shì);從省份來看,60%的黑臭水體分布在廣東、安徽、山東、湖南、湖北、河南、江蘇等東南沿海、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)。廣東黑臭水體數(shù)量最多,以242個(gè)居首,安徽、山東以217個(gè)、159個(gè)居第二、第三位。
兩部委要求,2月底前,各地完成完善黑臭水體整治完成期限、整治責(zé)任人等信息工作,逾期未完成的將約談城市政府負(fù)責(zé)人,并作為《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》年度考核的扣分項(xiàng)。
據(jù)介紹,住建部將繼續(xù)聯(lián)合環(huán)保部每季度向全社會(huì)公布各地黑臭水體治理名單和完成情況,對(duì)已治理的黑臭水體實(shí)行銷號(hào)制度。要求加快推進(jìn)黑臭水體整治工作,按照已定整治計(jì)劃倒排時(shí)間表,從控源截污、生態(tài)修復(fù)、污染治理等方面科學(xué)施策,避免采取“調(diào)水沖污、引水釋污”等措施,確保標(biāo)本兼治。
同時(shí),兩部委擬通過構(gòu)建城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái)等信息化手段,為實(shí)現(xiàn)黑臭水體整治工作目標(biāo)提供支撐。兩部委正在共同研究通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)黑臭水體整治有關(guān)工作。
千億市場(chǎng)集中釋放
黑臭水體整治被稱為“水十條”中難度最大的工作之一。國(guó)務(wù)院2015年印發(fā)的“水十條”明確了黑臭水體整治的時(shí)間表,2017年底,直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)基本消除黑臭水體;2020年底前,將地級(jí)及以上城市建成區(qū)的黑臭水體均控制在10%以內(nèi);到2030年城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2016年初至今,已有近40城市公布了黑臭水體排查清單,其中北京、南京、重慶等多地亦明確了區(qū)域黑臭水體整治時(shí)間表。河北省政府2月20日印發(fā)的《河北省水污染防治工作方案》也明確,到2020年,各市城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)。到2030年,劣于V類的水體斷面比例基本消除,城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。
在黑臭水體的摸底完成后,黑臭水體的治理需求將開始釋放。根據(jù)中信證券的預(yù)測(cè),實(shí)現(xiàn)2030年的黑臭水體治理目標(biāo),對(duì)應(yīng)的投資需求或超過7000億元。
黑臭水體的整治也將發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。目前,住建部正在積極引入社會(huì)資本參與黑臭水體整治工作,以水質(zhì)目標(biāo)作為績(jī)效考核和按效付費(fèi)的依據(jù)。城市黑臭水體治理迎來政策風(fēng)口。
作者:佚名 來源:中國(guó)證券報(bào)