昨日上午，廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)舉行廣州市中心城區(qū)污水處理費(fèi)調(diào)整方案聽證會(huì)，22名聽證代表針對三套聽證方案發(fā)表意見，漲價(jià)幅度最少的方案一獲得9名代表支持，支持率最高。

方案一漲幅最小

污水處理費(fèi)是階梯式定價(jià)，按月收取。今天聽證的污水處理費(fèi)調(diào)整包括三套方案，其中漲幅最小的方案一居民類污水處理費(fèi)調(diào)整幅度控制在5%左右，方案三較現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)43.16%；方案二上漲幅度較為折中。對比全國多個(gè)城市的污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，三套方案的標(biāo)準(zhǔn)均處于全國前五水平，屬于中等偏高。

廣州的污水處理費(fèi)與廣州自來水收費(fèi)合并收取，用戶污水處理費(fèi)收費(fèi)分類與自來水分類一致，居民生活類污水階梯式水量計(jì)量與自來水一致，三級階梯收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)維持1：1.5：3比例。

參與聽證的廣州市政協(xié)委員曾春航指出，廣州市第一階梯為人均7噸的用水量，廣州處于亞熱帶地區(qū)用水量較大，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，會(huì)造成居民和企業(yè)超階梯用水，用水和污水處理的成本增加，建議有關(guān)部門出于長期考慮，調(diào)整用水量階梯劃分，提高第一階梯的用水量標(biāo)準(zhǔn)。

污水處理費(fèi)平均每5年漲一次

圍繞三個(gè)聽證方案，與會(huì)居民代表和非居民代表均強(qiáng)調(diào)需要充分考慮市民和企業(yè)承受能力。

多名居民代表均提出，遵循用者自負(fù)原則，適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證污水處理能力，屬于合理范圍，其中，方案一對普通消費(fèi)者的影響比較小，增加的負(fù)擔(dān)不大。同時(shí)，希望通過漲價(jià)加強(qiáng)保護(hù)水環(huán)境意識和合理用水、節(jié)約用水和減少污水排放，對低收入等群體給予一定補(bǔ)貼。

非居民代表是5名來自經(jīng)營企業(yè)的代表，企業(yè)代表對調(diào)整收費(fèi)表示贊同的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)和公共事業(yè)機(jī)構(gòu)用水成本壓力日益增加。

來自社區(qū)的聽證代表張思君指出，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要考慮社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展，“星光老人之家的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是社區(qū)居委辦公室的4倍”，造成了社區(qū)公益事業(yè)的運(yùn)營壓力。

記者了解到，2009年至今，廣州中心城區(qū)污水處理費(fèi)共經(jīng)歷2次收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，平均每5年調(diào)整一次，分別為2009年7月1日和2017年7月1日，漲幅均在5%以下。今天舉行的污水處理費(fèi)調(diào)整聽證，距離上一次調(diào)整僅相隔兩年。

參加聽證的廣州市政協(xié)委員劉根生談到，在各類公共事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目中，污水處理費(fèi)的調(diào)整頻次較高，“兩三年就調(diào)整一次”，希望本次調(diào)價(jià)后能有較長價(jià)格穩(wěn)定期，他選擇方案三，“能真正改變污水處理倒掛情況”，減少調(diào)價(jià)頻次。

據(jù)悉，兩年內(nèi)再次調(diào)價(jià)，主要原因是過去三年污水處理費(fèi)征收總額均小于處理定價(jià)成本。成本監(jiān)審報(bào)告顯示，目前廣州市凈水公司的污水處理成本為1.39元／噸，2016-2018年三年污水處理費(fèi)收入總額分別占當(dāng)年污水處理費(fèi)成本的60.43%、65.6%、61.4%，存在嚴(yán)重的成本價(jià)格倒掛，差額由財(cái)政承擔(dān)。

作者：南都　　來源：南都