水是生命之源。清遠(yuǎn)作為一顆璀璨的“北江明珠”,正是得到北江“母親”千百年來的悉心哺育,才孕育出這片清香溢遠(yuǎn)的沃野。然而,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度的不斷加快,清遠(yuǎn)水污染防治形勢也日益嚴(yán)峻。
針對這一問題,清遠(yuǎn)正式發(fā)布《清遠(yuǎn)市水污染防治行動計(jì)劃工作方案》(簡稱《方案》),明確路線圖和時(shí)間表,全面吹響向水污染宣戰(zhàn)的號角,打響水污染防治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
根據(jù)《方案》,到2020年,清遠(yuǎn)市水環(huán)境質(zhì)量將得到階段性改善,污染嚴(yán)重水體較大幅度減少,飲用水安全保障水平持續(xù)提升,地下水水質(zhì)保持穩(wěn)定;到2030年,力爭清遠(yuǎn)市水環(huán)境質(zhì)量總體改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)。到本世紀(jì)中葉,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。 ●采寫:南方日報(bào)記者 赫鵬翀
亮點(diǎn)明顯
清遠(yuǎn)“水十條”重在提升水質(zhì)
為全面改善清遠(yuǎn)水環(huán)境質(zhì)量,貫徹落實(shí)國家和廣東省的有關(guān)要求,清遠(yuǎn)市環(huán)保局結(jié)合清遠(yuǎn)全市實(shí)際情況,牽頭編制《清遠(yuǎn)市水污染防治行動計(jì)劃工作方案》,從全面控制污染排放、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、著力保護(hù)節(jié)約水資源、全力保障水生態(tài)環(huán)境安全、切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境管理、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、充分發(fā)揮市場機(jī)制作用、強(qiáng)化科技支撐、切實(shí)加大資金投入、強(qiáng)化公眾參與和社會監(jiān)督十大方面開展防治行動,因此又稱為清遠(yuǎn)“水十條”。
據(jù)悉,清遠(yuǎn)“水十條”的一個(gè)亮點(diǎn)是水污染防治工作不再停留在減排量、排放標(biāo)準(zhǔn)等常規(guī)手段上,而是直接以水質(zhì)目標(biāo)為導(dǎo)向,完全以水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況及河流、湖庫等水體的改善程度作為考核標(biāo)準(zhǔn)。其中,主要包括飲用水源的水質(zhì)狀況、河流及湖庫的水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況、城市黑臭水體的數(shù)量等剛性指標(biāo)。
據(jù)清遠(yuǎn)市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,清遠(yuǎn)“水十條”以老百姓切身感受到的環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),針對區(qū)域性、流域性等水體緊抓“好”“差”兩頭,切實(shí)保護(hù)好飲用水源地等優(yōu)質(zhì)水體,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、持續(xù)改善。
此外,掀起針對“劣五類水體”“黑臭水體”等水污染重點(diǎn)問題的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,通過“抓兩頭、帶中間”,盡快使老百姓感受到新一輪水污染治理工作帶來的顯著成效。
聯(lián)動治污
“三個(gè)到位”確保不“踢皮球”
清遠(yuǎn)市委、市政府長期以來對水環(huán)境問題高度重視,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)水污染治理工作。清遠(yuǎn)市環(huán)境監(jiān)測站常規(guī)監(jiān)測結(jié)果顯示,目前北江干流水質(zhì)基本達(dá)到II類水標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)為優(yōu),但北江部分支流水質(zhì)卻不容樂觀。其中,大燕河、潖江、龍?zhí)梁印放藕拥戎Я魉|(zhì)超出Ⅲ類水要求,市建成區(qū)范圍內(nèi)仍存在瀾水河、黃坑河、龍瀝大排坑、海仔大排坑4條黑臭水體。
作為4條黑臭水體之一的黃坑河,由于污染嚴(yán)重,沿岸部分地區(qū)長期以來臭氣熏天,嚴(yán)重影響附近百姓的生活。記者日前在黃坑河沿岸采訪時(shí)獲悉,這條蜿蜒流向北江的河水多年前也曾經(jīng)十分清澈,但長期以來受到沿岸生活垃圾、農(nóng)業(yè)垃圾等污染源的影響,河水逐漸開始變臟、變臭。
水污染防治工作是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程,要涉及到諸多方面。例如,污水處理設(shè)施建設(shè)、管網(wǎng)截污、垃圾清理等問題,需要環(huán)保、市政、環(huán)衛(wèi)等多個(gè)相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。此外,黑臭水體的長效治理還涉及到“治”和“管”兩個(gè)方面,一旦治理好卻沒能管理到位,也會出現(xiàn)水污染“反彈”的現(xiàn)象。
為了破解水污染防治工作中存在的“九龍治水”困局,避免治污工作出現(xiàn)“踢皮球”的現(xiàn)象,清遠(yuǎn)“水十條”特別強(qiáng)調(diào)水污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)動配合,任務(wù)涉及市直等30多個(gè)部門,每一項(xiàng)防治任務(wù)都明確責(zé)任單位及配合單位,通過簽訂污染防治目標(biāo)責(zé)任書,確保治理任務(wù)、措施、責(zé)任“三個(gè)到位”,從而形成全市聯(lián)動治理水污染的強(qiáng)大合力。
強(qiáng)調(diào)參與
公眾可評判黑臭水體治理效果
據(jù)悉,清遠(yuǎn)“水十條”在城鎮(zhèn)飲用水源地建設(shè)、生活污染源整治、黑臭水體整治等方面強(qiáng)調(diào)公眾參與,讓老百姓清楚水環(huán)境質(zhì)量、了解水治污工作進(jìn)程,甚至可以評判城鎮(zhèn)黑臭水體的治理效果。這樣一來,一方面有利于政府部門加強(qiáng)信息公開,落實(shí)依法行政工作;另一方面也強(qiáng)化了公眾的環(huán)保意識,使老百姓能夠積極參與到環(huán)境治理工作中來。
“過去我們抓大江、大河的防治工作比較多,這次清遠(yuǎn)‘水十條’把城鎮(zhèn)黑臭水體作為攻堅(jiān)重點(diǎn),體現(xiàn)了大小并重、知難而進(jìn)的治污思路?!鼻暹h(yuǎn)市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。清遠(yuǎn)“水十條”總體目標(biāo)顯示,爭取到2020年,使清遠(yuǎn)市的水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,污染嚴(yán)重水體較大幅度減少,飲用水安全保障水平持續(xù)提升,地下水水質(zhì)保持穩(wěn)定;爭取到2030年,全市水環(huán)境質(zhì)量得到總體改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能得到初步恢復(fù)。
●據(jù)悉,2015年至2020年期間,省水利廳下達(dá)給清遠(yuǎn)市的中小河流治理任務(wù)共1630公里河長,總投資33億元
●按照省政府制定的前3年完成70%的任務(wù)目標(biāo),清遠(yuǎn)市2015年要完成533.8公里,2016年要完成591.1公里,2017年要完成124.6公里
●截至目前,清遠(yuǎn)市2015年任務(wù)已全部完成,現(xiàn)已進(jìn)入到驗(yàn)收階段
●截至6月初,2016年度的84個(gè)河段治理任務(wù),已有82個(gè)河段動工,剩余2個(gè)河段也將于6月底前動工
●目前,2017年度項(xiàng)目正在抓緊開展前期工作,連州市和連南縣項(xiàng)目已完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)
作者:佚名 來源:新浪網(wǎng)