排污權(quán)也能掛到淘寶網(wǎng)?
2014-12-15 點(diǎn)擊 0 作者: 來(lái)源:
  雙“十一”的喧囂還未散盡,近日,浙江省紹興市越城區(qū)首筆排污權(quán)指標(biāo)在淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺(tái)開拍。11月30日10點(diǎn)27分,經(jīng)7次延時(shí)、112次競(jìng)價(jià)后,代號(hào)為K0591的競(jìng)拍人以412萬(wàn)元的價(jià)格拍得這筆廢水排污權(quán),溢價(jià)96%,折算成化學(xué)需氧量總量約為每噸78.5萬(wàn)元,創(chuàng)下浙江省排污權(quán)拍賣單價(jià)新高。

  不到一天,這一記錄再次被刷新:第二筆廢水排污權(quán)網(wǎng)上競(jìng)拍高達(dá)610.5萬(wàn)元,是起拍價(jià)240萬(wàn)元的2.5倍多,折算成化學(xué)需氧量總量高達(dá)每噸101.8萬(wàn)元。

  三筆競(jìng)拍成交1623萬(wàn)元

  記者了解到,這是紹興市越城區(qū)首次開展排污權(quán)淘寶網(wǎng)上拍賣。此次競(jìng)拍的排污權(quán)指標(biāo)來(lái)自紹興越梅印染有限公司。這家公司因經(jīng)營(yíng)不善倒閉,公司名下的廢水排放量排污權(quán)由紹興市越城區(qū)人民法院強(qiáng)制拍賣。

  在“淘寶司法拍賣”網(wǎng)上可以看到,本次標(biāo)的物紹興越梅印染有限公司名下廢水排放量分別為175噸/日、200噸/日、200噸/日的排污權(quán)。

  據(jù)紹興市排污權(quán)儲(chǔ)備和交易中心負(fù)責(zé)人陳建梁介紹,把一家企業(yè)的排污權(quán)分三筆拍賣,既能確保多數(shù)企業(yè)競(jìng)得所需的排污權(quán),又適當(dāng)體現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和調(diào)節(jié)的原則,同時(shí)還能防止一些企業(yè)囤積居奇,在排污權(quán)二級(jí)交易市場(chǎng)炒作獲利。而拍賣以廢水排放量計(jì)算,是為了更加方便。

  首筆拍賣的標(biāo)的為查封的紹興市越梅印染有限公司名下的175噸/日的廢水排放量的排污權(quán),起拍價(jià)210萬(wàn)元,加價(jià)幅度為5000元。拍賣時(shí)間為11月29日10時(shí)~11月30日10時(shí)止。本次拍賣競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,吸引了8家單位報(bào)名,5271人(次)圍觀。

  至12月2日10時(shí)14分,紹興市越城區(qū)首輪三筆排污權(quán)指標(biāo)網(wǎng)上拍賣順利成交。三筆廢水排放量的排污權(quán)指標(biāo)最終分別以412萬(wàn)元、610.5萬(wàn)元、600.5萬(wàn)元的價(jià)格拍得,溢價(jià)分別達(dá)到96%、154%、150%。3個(gè)批次最終成交總額為1623萬(wàn)元,其中第二筆競(jìng)價(jià)最高,1噸/日污水排污權(quán)的單價(jià)相當(dāng)于3.05萬(wàn)元,折算成化學(xué)需氧量總量約為每噸101.8萬(wàn)元,創(chuàng)下紹興市乃至浙江省排污權(quán)拍賣單價(jià)新高。

  陳建梁介紹說(shuō),紹興市于2008年開始嘗試排污權(quán)交易。2012年,又在原先排污權(quán)有償使用和交易制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修訂。排污權(quán)交易形式更加多樣,排污權(quán)評(píng)估價(jià)值也越來(lái)越高。此次并不是紹興市第一次試水網(wǎng)絡(luò)拍賣。

  今年8月,紹興柯橋區(qū)在全省率先試點(diǎn)網(wǎng)上排污權(quán)司法拍賣,當(dāng)時(shí)1噸/日污水排污權(quán)拍出了1.795萬(wàn)元高價(jià)。據(jù)統(tǒng)計(jì),紹興市從2007年試點(diǎn)以來(lái),截至今年10月,累計(jì)開展排污權(quán)有償使用4317筆,有償使用金額36472.95萬(wàn)元;交易598筆,交易金額13170.74萬(wàn)元。企業(yè)間交易30筆,金額8183.9萬(wàn)元。

  排污指標(biāo)為什么越來(lái)越值錢?

  “參與了排污權(quán)拍賣后才了解到,原來(lái)排污權(quán)指標(biāo)這么值錢,看來(lái)今后想省錢還是要加大治理力度、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)?!币晃粎⑴c競(jìng)拍的紹興企業(yè)負(fù)責(zé)人表示?!捌髽I(yè)出價(jià)低就買不到排污權(quán),企業(yè)拍來(lái)排污權(quán)后,通過(guò)遵循綠色發(fā)展的理念節(jié)能減排,可再找回拍賣成本。”這位負(fù)責(zé)人表示,如此良性循環(huán),可促使企業(yè)從自身利益出發(fā),有利于推進(jìn)節(jié)能減排。

  原來(lái),從新增排污權(quán)指標(biāo)控制,到現(xiàn)有排污權(quán)使用監(jiān)管,都被“卡”得很死。在新增排污權(quán)指標(biāo)控制方面,紹興市率先在省內(nèi)試點(diǎn)縣級(jí)政府儲(chǔ)備排污權(quán)基本賬戶制度,按照“以減量定增量”的原則,在今年年初就確定了各區(qū)(縣、市)可用于審批的排污指標(biāo)總量,打入到基本賬戶中。這部分排污指標(biāo)只能用于重大項(xiàng)目建設(shè),用完了本區(qū)域自動(dòng)限批。

  在現(xiàn)有排污權(quán)使用監(jiān)管方面,紹興市建立了刷卡排污總量控制平臺(tái),對(duì)進(jìn)管超標(biāo)實(shí)施末位淘汰、依法關(guān)停。出臺(tái)了每年按企業(yè)單位排污量經(jīng)濟(jì)效益排序來(lái)削減排污指標(biāo)的政策等。通過(guò)強(qiáng)化排污權(quán)管理體系,倒逼企業(yè)節(jié)能減排,將排污權(quán)有償使用和交易制度落到實(shí)處。據(jù)統(tǒng)計(jì),實(shí)施刷卡排污和末位淘汰以后,紹興市2013年工業(yè)廢水排放量比2011年減少將近2000萬(wàn)噸,下降7%左右,相當(dāng)于關(guān)停10家日排廢水量5000噸的污染企業(yè)。

  “排污權(quán)有償使用作為一級(jí)市場(chǎng),在經(jīng)濟(jì)上確立了環(huán)境資源容量的有價(jià)性,體現(xiàn)了環(huán)境資源容量的稀缺性。在此基礎(chǔ)上的排污權(quán)交易,作為二級(jí)市場(chǎng),則是提高、優(yōu)化一級(jí)市場(chǎng)分配效率的有效手段,主要目的是提高減排效率,降低污染減排的社會(huì)總成本。”紹興市環(huán)保局副局長(zhǎng)張榮社說(shuō),排污權(quán)作為一種稀缺性資源,排污權(quán)拍賣是充分體現(xiàn)排污權(quán)價(jià)值的一個(gè)有效途徑,必將推動(dòng)排污權(quán)交易真正走向市場(chǎng),成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的隱形推動(dòng)力。

作者:佚名  來(lái)源:中國(guó)水網(wǎng)