走進湖北省安陸市洑水鎮(zhèn)，家家戶戶屋后都配備了一個生活污水收集池，污水經(jīng)過沉淀、厭氧發(fā)酵、植物滲濾等多道處理工序最終排入指定區(qū)域。然而幾年前，這里還是污水橫流、臭氣熏人，居民苦不堪言。

近年來，安陸市堅持“綠色發(fā)展，生態(tài)立市”，堅定不移開展生態(tài)環(huán)境大整治，實施“強規(guī)、增綠、潔地、凈水、治氣”五大工程，新建工業(yè)污水處理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠、垃圾填埋場等一批重點污染防治和生態(tài)修復(fù)項目。

作為農(nóng)業(yè)大市，安陸每年糧食產(chǎn)量近10億斤，出欄生豬超過百萬頭，出籠家禽1400余萬只，以前畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢水、糞渣和生活污水都是直接排到水庫里，導(dǎo)致庫區(qū)水資源氮磷含量超標(biāo)，水體發(fā)臭，全市141座水庫中的126座水質(zhì)受到污染，最嚴(yán)重時甚至要從外地引水灌溉。

“除了投糞、投肥養(yǎng)殖造成水庫水質(zhì)惡化外，養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便直接排入水庫，污染水體更為嚴(yán)重；沒有配套養(yǎng)殖場的水庫絕大多數(shù)是人為投糞、投肥養(yǎng)殖，天然水體遭到人為的污染?！卑碴懯协h(huán)保局副局長鄔木明說。對經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的安陸來說，打贏污染防治戰(zhàn)，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，除了發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用外,必須撬動民間投資參與環(huán)保項目建設(shè)，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作。

為減輕短期財政壓力，降低投資和運行風(fēng)險，安陸推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理PPP模式，洑水鎮(zhèn)是最早啟動該模式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

2016年7月，投資3500萬元的洑水鎮(zhèn)污水處理廠建成投入運行，這個以PPP模式組建的污水處理廠日處理污水量5000噸，有效解決了洑水鎮(zhèn)生活污水直接排放到解放山水庫以及大街小巷污水排放不暢問題。洑水鎮(zhèn)生活污水治理工程的建成，是安陸生活污水治理工程的一個縮影，標(biāo)志著安陸鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水無害化處理邁出重要一步。

2017年，湖北將鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)列為生態(tài)文明建設(shè)、補齊村鎮(zhèn)建設(shè)短板“頭號工程”。安陸通過運用PPP“支點”撬動污染防治杠桿，努力打贏“小縣城、窮財政、干大項目”的逆襲戰(zhàn)，在污水處理領(lǐng)域上馬一批環(huán)保項目，形成可復(fù)制、可推廣、可借鑒經(jīng)驗。

據(jù)了解，2016年以來，安陸強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，以PPP模式與中國環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)境技術(shù)有限公司簽訂戰(zhàn)略協(xié)議。截至目前，全市已建成1個市級工業(yè)污水處理廠和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠，農(nóng)村生活污水治理村覆蓋率達(dá)到90%以上，污水處理率達(dá)99.8%。

鄉(xiāng)村污水治理是一項系統(tǒng)工程，安陸在建設(shè)PPP污水處理廠的基礎(chǔ)上，還配套建設(shè)生態(tài)溝渠、生態(tài)塘、生態(tài)濕地、生態(tài)廊道等項目，構(gòu)筑起一張農(nóng)田綠色生態(tài)水網(wǎng)，絕大多數(shù)水庫由過去的死水、濁水變成了今天的活水、清水，水庫水質(zhì)得到明顯改善，安陸真正走上了天藍(lán)、山綠、水清、民富的生態(tài)發(fā)展之路。

安陸創(chuàng)新探索污水處理模式，給群眾帶來切實的“綠色福利”。如今的安陸畜禽養(yǎng)殖場糞污零排放、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)將污染物變廢為寶，一個個田園綜合體“吐銀生金”、140座水庫實現(xiàn)“人放天養(yǎng)”、2018年國控和省控斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)……

走進安陸市陳店鄉(xiāng)黃巷村水庫，水面波光粼粼，一碧如洗，白鷺、水鳥悠閑戲水。黃巷村漁民曾曉偉說：“水庫的水越來越清，魚的品質(zhì)也好，魚販主動上門收購，銷路一點都不愁。”

2018年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新一輪典型流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理項目落戶安陸，投入資金2500萬元，治理面源污染面積1.5萬畝。

“農(nóng)業(yè)只能走綠色發(fā)展之路，走生態(tài)循環(huán)發(fā)展路子，才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，要通過工程措施，技術(shù)措施和行政措施三位一體的推進措施來實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益的疊加，從而推動農(nóng)業(yè)面源污染的治理。”安陸市農(nóng)業(yè)局局長李金武說。

作者：光明網(wǎng)　　來源:光明網(wǎng)