昨日全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動動員部署會議召開,會議正式發(fā)布《淄博市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動總體工作方案》。記者從中了解到,我市將分三個階段組織實施化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動,設立全市化工產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)、限制發(fā)展區(qū)、禁止發(fā)展區(qū)3個區(qū)域,全面完成五年安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級目標任務。
五年安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級
方案指出,行動主要目標是化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)嚴峻形勢實現(xiàn)根本扭轉(zhuǎn),重點環(huán)節(jié)的安全風險和重大危險源得到有效管控,化工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設達標率達到100%,行業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率低于全省平均水平;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)突破,精細化工和化工新材料產(chǎn)業(yè)占比超過50%;產(chǎn)業(yè)布局實現(xiàn)根本優(yōu)化,園區(qū)集聚度超過70%;綠色化智能化發(fā)展水平大幅提升,化工園區(qū)全部實現(xiàn)智慧化、循環(huán)化,園區(qū)、企業(yè)實現(xiàn)排放總量和強度控制“雙達標”。
據(jù)悉,專項行動分三個階段組織實施,到2022年6月,形成規(guī)范化、制度化長效機制,全面完成五年安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級目標任務。
實施化工“大快嚴”行動,深入細致摸排轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)數(shù)量和生產(chǎn)經(jīng)營情況。方案要求各區(qū)縣人民政府要于2017年7月15日前在主流媒體公布全部化工企業(yè)名單。同時形成化工生產(chǎn)企業(yè)、?;穬Υ嫫髽I(yè)、?;方?jīng)營企業(yè)、?;愤\輸企業(yè)、?;肥褂闷髽I(yè)5個“一區(qū)(縣)一冊”企業(yè)清單,對所有企業(yè)進行“三評級一評價”,根據(jù)評級評價結(jié)果,“一企一策”明確治理措施。
全市化工產(chǎn)業(yè)設立3個區(qū)域
據(jù)了解,我市將設立全市化工產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)、限制發(fā)展區(qū)、禁止發(fā)展區(qū)3個區(qū)域。
齊魯化工區(qū)“一區(qū)四園”和東岳氟硅材料產(chǎn)業(yè)園為重點發(fā)展區(qū),要按省新的化工園區(qū)標準制定化工園區(qū)規(guī)劃,報省審核認定。主城區(qū)東起魯山大道、西至原山大道,南起淄河大道、北至濟青高速路以內(nèi)區(qū)域。
居民集中區(qū)、自然保護區(qū)和飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)、南水北調(diào)水源保護范圍及重點保護區(qū)等區(qū)域為禁止發(fā)展區(qū)。各區(qū)縣要根據(jù)實際,設立各自禁止發(fā)展區(qū),區(qū)內(nèi)禁止化工生產(chǎn)、儲存等活動。
重點發(fā)展區(qū)和禁止發(fā)展區(qū)外的區(qū)域為限制發(fā)展區(qū)。限制發(fā)展區(qū)內(nèi)可有條件的存在重點化工監(jiān)測點。重點化工監(jiān)測點為園區(qū)外符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有較大生產(chǎn)規(guī)模和較高市場占有率,技術裝備處于國內(nèi)先進水平以上,環(huán)保安全措施完善,根據(jù)企業(yè)評級評價結(jié)果,經(jīng)市政府研究報省同意后保留的化工企業(yè)。
嚴格安全標準,對非法設立、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和安全生產(chǎn)條件、企業(yè)設備工藝落后的化工企業(yè),由區(qū)縣政府組織相關職能部門依法關閉或取締,并向社會公告。
明年底前 禁止發(fā)展區(qū)所有化工企業(yè)搬遷入園
方案指出,依托化工園區(qū)、骨干優(yōu)勢企業(yè)以及東岳集團含氟功能膜國家重點實驗室等高水平研發(fā)平臺,高端提升6大骨干產(chǎn)業(yè)鏈以及精細化工和化工新材料2大產(chǎn)業(yè)板塊,大力提高化工產(chǎn)業(yè)技術裝備水平,到2022年,高端化工產(chǎn)品占比超過50%。
方案要求,各區(qū)縣人民政府于2017年12月底前,結(jié)合化工園區(qū)承載能力,制定搬遷入園企業(yè)標準,確定企業(yè)名單,并向社會公示。要明確搬遷時間表,分階段、分步驟有序引導符合條件的化工企業(yè)進入化工園區(qū)。其中,2018年12月底前,禁止發(fā)展區(qū)內(nèi)所有化工企業(yè)必須搬遷入園、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關閉;2020年6月底前,省認定的化工園區(qū)和重點化工監(jiān)測點以外的?;菲髽I(yè)必須搬遷入園、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關閉。
2018年12月底前,未列入搬遷入園、重點化工監(jiān)測點的企業(yè),“三評級一評價”為“差”、整改仍不合格的企業(yè),以及省規(guī)定的其他應關閉淘汰情形的企業(yè),一律依法關停取締。關停取締前各級各部門要加強對此類企業(yè)的監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)、確保污染物穩(wěn)定達標排放。
新建化工企業(yè)一律進入化工園區(qū)
據(jù)了解,我市將設立化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項資金,加大對上政策爭取,對企業(yè)關閉轉(zhuǎn)產(chǎn)搬遷、智能化循環(huán)化改造、兼并重組等方面給予政策扶持。
根據(jù)方案,我市會嚴格控制增量,全市新建化工企業(yè)一律進入化工園區(qū),不再新上基礎化工、大宗化工原材料項目,禁止新上淘汰類、限制類化工項目,禁止新上危險化學品儲存項目(加油站、加氣站項目除外)和新建劇毒化學品項目,嚴禁建設廢水排入現(xiàn)狀水質(zhì)達不到水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)要求水域的化工污染項目。
嚴格項目審批,自2017年7月起,所有化工類項目核準或備案權(quán)限上收到市級投資主管部門。新建化工生產(chǎn)項目的固定資產(chǎn)投資不得低于3億元,投資強度不低于400萬元/畝。原則上不再核準國內(nèi)首次采用化工工藝的危險化學品項目,從嚴審批涉及高危工藝或高危產(chǎn)品的化工項目。2017年12月底之前,暫停道路?;愤\輸企業(yè)新增運力;2020年6月底之前,暫停道路?;愤\輸企業(yè)許可,按照新的國際車輛技術要求,嚴控新增運力。
來源:淄博新聞網(wǎng) 作者:佚名