黑臭水體治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,牽涉到民眾意識、政府重視、企業(yè)努力三方面因素。政府的作用雖然居中,承上啟下,但是,政府的行政命令往往是管得了上、管不了下。而黑臭水治理步驟是一個“三級跳”過程,下一級鋪墊上一級,級級相扣。在第一級污染源阻斷方面,民眾意識與行為決定了“一級跳”的成敗。第二級自凈恢復(fù),政府是主體,責(zé)任重大;雖然政府決心和投資力度很大,但“一級跳”若無效果,這一級縱使工作完美,恐也難以湊效。三級跳則是污水處理行業(yè)份內(nèi)之事,目前的技術(shù)縱然可以將污水處理到飲用水程度,然而忽略前兩級跳,把黑臭水治理之寶押在提標(biāo)、升級改造之上,結(jié)果將是黑了綠、綠了黑,周而復(fù)始,反反復(fù)復(fù)。
水是生命的源泉,是社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的黑臭水現(xiàn)象恰恰是自掘命根。黑臭水現(xiàn)象目前在我國隨處可見,即使是2008年本已變“綠”的北京又“死灰復(fù)燃”,同樣出了現(xiàn)黑臭水現(xiàn)象。為此,消除黑臭水不僅僅是來自民間的呼聲,目前已上升到政治層面。國務(wù)院于2015年發(fā)布的《水污染防治行動計(jì)劃》(即 “水十條”)已對黑臭水體治理提出了明確要求,到2020年,我國地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi);至2030年,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。
關(guān)于黑臭水治理,各種利益相關(guān)者(Stakeholder:百姓、學(xué)者、官員、業(yè)主、企業(yè)等等)仁者見仁、智者見智,各抒己見地發(fā)表了很多有益的應(yīng)對策略與治理思路。探其根源,缺氧與富營養(yǎng)化是產(chǎn)生黑臭水體的根本原因,而導(dǎo)致缺氧與富營養(yǎng)化的誘因則是水體中有機(jī)物、氮與磷含量過高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了水體及其他自然環(huán)境的自然凈化能力。在后果(黑臭水)與原因(污染物)辨析方面,學(xué)者、官員們意見較為統(tǒng)一;而對于黑臭水根治雖基本都框出了大致的治理方向(外源減排、內(nèi)源清淤、水質(zhì)凈化、清水補(bǔ)給、生態(tài)恢復(fù)),但在各環(huán)節(jié)的工作側(cè)重上則出現(xiàn)了較大的分歧。
1 阻斷外源
各類黑臭水體治理首當(dāng)其沖的是要阻斷各種可能的污染物來源,這其中不僅包括城市污水截流、私接亂排之點(diǎn)源以及雨水沖刷地面形成的面源,還應(yīng)包括降雨時霧霾落地、入水形成的面源,更重要的是必須杜絕垃圾傾倒這樣明顯的固體廢物污染源。因此,阻斷外源實(shí)際上是對水、氣、固三種狀態(tài)污染源應(yīng)采取的水、陸、空立體防范措施。
昆明滇池富營養(yǎng)化治理在城市污水處理率幾乎達(dá)100%、無磷洗衣粉普及、周邊退耕還林等點(diǎn)源和面源多重控制下,經(jīng)多年治理,仍不見明顯好轉(zhuǎn),夏季來臨時整體上看上去仍像是一大盆綠油漆。究其原因,很可能是忽視了流域內(nèi)磷礦開采所導(dǎo)致的徑流含磷量,以至于含磷徑流源源不斷進(jìn)入滇池,特別是在雨季時節(jié)。結(jié)果,這部分難以杜絕、且沒有意識到的面源足以不斷維持滇池的富營養(yǎng)化狀態(tài)。水體富營養(yǎng)化國際標(biāo)準(zhǔn)(TN=0.5 ~ 1.2 mg N/L;TP=0.03 ~ 0.1 mg P/L)表明,在其它營養(yǎng)成分(氮、硅酸鹽等)與物理?xiàng)l件(溫度、陽光、水流等)適宜的情況下,很多水體中即使在完全沒有污水排入的情況下,單就非點(diǎn)源徑流帶入水體的磷負(fù)荷就足以導(dǎo)致富營養(yǎng)化。對滇池而言,流入的徑流很多可能便來自于磷礦開采后的裸露地面,其中磷含量不言而喻。
因?qū)е滤w富營養(yǎng)化的氮(N)與磷(P)水平都很低,所以,當(dāng)空氣污染后,特別是出現(xiàn)霧霾極端污染天氣,遇降雨則會將霧霾中的PM2.5、PM10等細(xì)小懸浮顆粒直接帶入或間接隨徑流帶入水體。因PM2.5和PM10中污染物顆粒主要來源于工業(yè)尾氣、汽車尾氣、居家爐灶、浮土揚(yáng)塵等渠道,所以,其中肯定存在硫和氮的氧化物,磷的成分因浮土揚(yáng)塵也一定存在。因此,水污染防治也必須與空氣污染防治并行,否則,很可能事倍功半,出現(xiàn)類似于滇池那樣,忽略了“隱性”污染源的存在。其實(shí),看得見、摸得著而又防不勝防的“顯性”污染源是直接向河道、湖泊、水庫中傾倒生活垃圾,這種現(xiàn)象在廣大農(nóng)村地區(qū)、城市棚戶區(qū)、舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等處往往隨處可見。這種明目張膽的向水體傾倒垃圾現(xiàn)象如果不加以制止、杜絕,那后續(xù)的水體自凈、水質(zhì)保持環(huán)節(jié)根本無濟(jì)于事,純粹是無用功。
2 自凈恢復(fù)
顯然,只有在外源被完全阻斷的情況下,才可有效實(shí)施水體自凈功能恢復(fù)的步驟。誠然,黑臭水體現(xiàn)象出現(xiàn)意味著水體、土壤、植物等環(huán)境自凈能力已完全喪失,而“一潭死水”則加劇了黑臭水現(xiàn)象的惡化,以至于在河、湖、庫底形成了COD以及N、P含量極高的底泥沉積物。因此,水體自凈能力恢復(fù)最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是要讓水“動”起來,而不是簡單地清淤、疏浚。清淤、疏浚在恢復(fù)水體自凈能力方面肯定是必要的,也是第一步,但是,清淤、疏浚后如果仍是一潭死水,那水體自凈容量僅限于“潭”內(nèi)水量、湖邊土壤和植物,一旦再遇污染物累積過量,可能重蹈覆轍。這方面,荷蘭治水經(jīng)驗(yàn)與作法非常值得借鑒。水國荷蘭80%以上的國土面積被縱橫交錯的水網(wǎng)所連接,無論運(yùn)河、人工湖,還是城內(nèi)景觀水體、溝渠,全部水體均在動態(tài)流動之中。水流動的好處不僅可防止污染物下沉,還能將之逐漸帶往自凈容量更大的自然或人工區(qū)域(如郊外),甚至可以通過人工濕地等措施強(qiáng)化水體的自凈作用。適當(dāng)?shù)乃w流速還是在同等環(huán)境條件下抑制富營養(yǎng)化發(fā)生重要手段。
有關(guān)水流動對水體富營養(yǎng)化形成影響的研究已有很多。實(shí)驗(yàn)研究已經(jīng)證明,在TN、TP、溫度、光照、pH、溶解氧(DO)等環(huán)境條件一定的情況下,水體流速對藻類繁殖以及出現(xiàn)富營養(yǎng)化現(xiàn)象具有重要影響;不同條件下存在誘發(fā)富營養(yǎng)化現(xiàn)象的臨界流速(0.08 m/s~0.1 m/s)。高于臨界流速,水體不易形成水華,這就是湖泊、水庫、緩流等水體容易看到水華出現(xiàn),而流速較快的河流(如長江、黃河)罕有水華現(xiàn)象的根本原因。水動力條件能直接作用于水華藻類細(xì)胞,影響其生長繁殖與種間競爭,同時改變水體環(huán)境及營養(yǎng)鹽的狀況。其中,流速不僅對藻類的生長聚集與分布具有十分明顯的影響,還能影響水體營養(yǎng)物質(zhì)與優(yōu)勢藻的種類;流量則主要通過單位時間內(nèi)水量的變化影響水體富營養(yǎng)化的發(fā)生與消亡。
研究人員就水流循環(huán)對水體自凈的影響進(jìn)行了比較試驗(yàn)研究。試驗(yàn)結(jié)果顯示,在模擬污水自然凈化處理的渠—塘系統(tǒng)中,水流循環(huán)對降低水中N、P效果明顯;無論渠—塘系統(tǒng)存在水生植物與否,只要水流保持一定的速度在進(jìn)水首端和出水末端連續(xù)循環(huán),水體中的N、P均能在很快降低;相反,在水體靜止、不循環(huán)的情況下,N、P非但不降,反而升高。由此可見,在其環(huán)境條件相同的情況下,“動水”比“靜水”能更好地抑制水體富營養(yǎng)化的發(fā)生。
3 水質(zhì)保持
污水處理無疑是水環(huán)境質(zhì)量保持的重要手段。然而,如果沒有上述兩個步驟作為水質(zhì)保障的重要基礎(chǔ),僅僅靠污水處理出水標(biāo)準(zhǔn)提高似乎也無濟(jì)于事。只有在污染源完全阻斷、水的自然凈化能力完全恢復(fù)的情況下,污水處理廠出水水質(zhì)方能借助環(huán)境自凈容量(物理、化學(xué)、生物作用)進(jìn)一步得以提升,并借助水的流動進(jìn)一步抑制水體富營養(yǎng)化及殘留污染物耗氧現(xiàn)象。否則,即使將自來水作為補(bǔ)充水源仍會導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化現(xiàn)象。
作者:佚名 來源:中國水網(wǎng)